串標(biāo)、掛靠30條違法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

• 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；

• 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

• 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

• 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

• 招標(biāo)文件實(shí)施資格預(yù)審的，投標(biāo)人通過(guò)了資格預(yù)審但無(wú)正當(dāng)理由不參加投標(biāo)；

• 采用電子招投標(biāo)的，從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的IP地址下載招標(biāo)文件或者上傳投標(biāo)文件；

• 投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償；

• 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

• 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

• 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

• 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

• 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

• 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

• 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通投標(biāo)

• 在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

• 直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

• 明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

• 授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

• 明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

• 編制的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查文件中設(shè)有明顯的傾向性條款，為特定投標(biāo)人“量身定做”；

• 在開(kāi)標(biāo)前與投標(biāo)人就該招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判；

• 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在同一工程項(xiàng)目中，既為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理服務(wù)又為投標(biāo)人提供投標(biāo)咨詢(xún)或同時(shí)為兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人提供咨詢(xún)；

• 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，為使特定投標(biāo)人中標(biāo)而對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行明顯傾向性引導(dǎo)；

• 指使、暗示或強(qiáng)迫要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；

• 與中標(biāo)人之間另行約定給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償；

• 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

3掛靠

• 沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工（監(jiān)理）單位的資質(zhì)承攬工程的；

• 有資質(zhì)的施工（監(jiān)理）單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級(jí)低的借用資質(zhì)等級(jí)高的，資質(zhì)等級(jí)高的借用資質(zhì)等級(jí)低的，相同資質(zhì)等級(jí)相互借用的；

• 招投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人或中標(biāo)人委托辦理投標(biāo)事宜的人員與本單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的；

• 法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。

圍標(biāo)、串標(biāo)居然要坐牢？

作為工程人，千萬(wàn)別以為圍標(biāo)串標(biāo)最多罰款，嚴(yán)重的話(huà)還得坐牢！在當(dāng)今的建筑行業(yè)，一定要相信圍標(biāo)、串標(biāo)都是有風(fēng)險(xiǎn)的！下面給大家看看安徽某個(gè)市的判決書(shū)，了解一下整個(gè)過(guò)程！

一案件概況

1、2017年2月份，被告人周某得知本市的太平集至林業(yè)隊(duì)公路項(xiàng)目（X096）正在招標(biāo)，其找到被告人徐某借用徐某掛靠的3家公司參與投標(biāo)；

2、周某找到被告人高某，為提高中標(biāo)幾率，高某聯(lián)系他人掛靠的8家公司一同參與圍標(biāo)；

3、高某又找到被告人賀某某讓其借用其他公司資質(zhì)參與圍標(biāo)并向其支付了6萬(wàn)元的好處費(fèi)，賀某某聯(lián)系了4家公司；

4、在投標(biāo)前，周某和高某經(jīng)商議確定了各家公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)并讓其他公司按照事先確定的報(bào)價(jià)參與投標(biāo)。

5、上面的15家公司遞交標(biāo)書(shū)后，其中6家公司的標(biāo)書(shū)經(jīng)審核不具備投標(biāo)資格被視為無(wú)效標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)部門(mén)審核最終入圍此次招標(biāo)活動(dòng)的公司一共有83家。

6、其串通圍標(biāo)過(guò)程中，多人涉及“好處費(fèi)”、“投標(biāo)保證金”。

二中標(biāo)情況

2017年2月23日，該項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，河南泉隆路某工程有限公司以41411313.06元的價(jià)格中標(biāo)了第一標(biāo)段；鄭州九鼎路某工程有限公司以41115313.51元的價(jià)格中標(biāo)了第二標(biāo)段。案發(fā)后，招標(biāo)部門(mén)將此次招投標(biāo)活動(dòng)作廢標(biāo)處理。

其中：

? 河南泉隆路某工程有限公司是被告人高某本人掛靠的一家公司；

? 鄭州九鼎路某工程有限公司是被告人彭某某聯(lián)系的由被告人陳某某、汪某成（約定收取好處費(fèi)12000元）共同掛靠的（由被告人賀某某聯(lián)系的公司）。

三判決結(jié)果

1、被告人周某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑十個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金六十萬(wàn)元；（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。）

2、被告人高某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，宣告緩刑一年，并處罰金五十萬(wàn)元；（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。）

3、被告人江某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金四十萬(wàn)元；

4、被告人賀某某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金三十萬(wàn)元；（罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）

5、被告人徐某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金三十萬(wàn)元；

6、被告人陳某某、湯某某、劉某某、汪某某、犯串通投標(biāo)罪，單處罰金每人各二十萬(wàn)元；

7、被告人周培麗犯串通投標(biāo)罪，單處罰金十五萬(wàn)元；（罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）

8、被告人翁某某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金十二萬(wàn)元；

9、被告人汪某某、彭某某犯串通投標(biāo)罪，單處罰金每人各十萬(wàn)元；

10、對(duì)被告人賀某某、陳某某、湯某某、汪某某、劉某某、周某某退繳的贓款予以沒(méi)收，上交國(guó)庫(kù)。

來(lái)源丨工程壹家